夏日炎炎,海风习习。坐落在南疆北部湾畔的防城港市港口区塔吊林立、车水马龙,一派热火朝天的建设场面正如盛夏一般如火如荼。
在这片倾力打造边海经济带,阔步迈入沿海开放城市“第一集团”的热土上,防城港市两级法院充分发挥审判职能,加大社会治安综合治理和平安建设力度,主动作为,严厉打击违法犯罪,化解矛盾纠纷,积极参与社会治理,为防城港市社会平安和谐提供了良好的司法保障。
严厉打击违法犯罪
防城港市沿边沿海的地理位置为跨国犯罪提供了便利,全市法院依托刑事审判职能,通过依法公正裁判树立正确的社会导向,依法严厉打击走私、涉毒、偷越国边境及各种暴力刑事犯罪,维护边疆安宁和社会稳定。
2015年,全市法院共审结一审刑事犯罪案件1098件,判处罪犯1625人。其中审结故意杀人、故意伤害、抢劫、盗窃等暴力、侵财犯罪案件349件525人;审结走私、涉毒犯罪案件413件511人;审结国家工作人员贪污、受贿等职务犯罪案件18件23人。
此外,还通过公开开庭、公开宣判、网上庭审直播等形式,对走私冻品、贩卖毒品、职务犯罪等案件给予公开打击,通过对犯罪分子依法判处刑罚,各种媒体广泛宣传,有效发挥刑罚打击、教育、震慑的作用,增强人民群众的安全感。
在审理涉及青少年犯罪案件时,防城港市法院本着“教育、感化、挽救”的方针,庭前开展社会调查,庭中进行法庭教育,庭后邀请亲属、老师等人一起参与教育,并联合司法局、妇联、团委等单位对未成年犯进行回访帮教,与家庭、学校、社区联动,一起商讨失足未成年人今后的学习、工作出路,积极为他们联系复读、就业等。
2015年,全市法院共审结一审未成年人刑事案件66件90 人,案件数比2014年的76件下降了13.15%,参与犯罪人数比2014年的95人下降了5.26%,未发现有再犯罪的青少年。两级法院有集体先后获得自治区青少年维权岗和妇女儿童维权岗荣誉。
及时化解矛盾纠纷
民商事审判工作坚持“调解优先,调判结合”的原则,判前沟通、稳妥调处、确保和谐,妥善审理了一大批婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿以及住房、医疗、社会保障、劳动争议等事关民生问题的案件,依法保护各方当事人的合法权益。
2015年,全市法院共审结一审民商事案件6837件,其中审结婚姻家庭、损害赔偿、借贷纠纷等案件2024件,化解民间矛盾;审结房地产、金融等经济纠纷案件1894件,维护市场经济秩序;审结劳动争议纠纷案件638件,保障劳动者合法权益;审结涉外、涉港澳台民商事案件33件,优化投资环境。
两级法院紧紧围绕国家“一带一路”、自治区“双核驱动”和防城港市推进“边海经济带”建设的战略部署,切实找准角色定位,顺势而为,相继出台实施了《服务东兴国家重点开发开放试验区建设实施意见》、《服务工业发展实施意见》、《关于建立防城港市民营企业法律风险防范机制的意见》等工作制度,全力服务好钢铁、核电、金川镍铜等重大项目、重点工程的征地拆迁、法律保障等工作,保障了施工顺利进行。
2015年,全市法院以调解方式审结的涉企经济纠纷案件342件,标的达12523万元。
为适应信息化时代人民群众对诉讼服务的新要求,防城港中院以门户网站、阳光司法网、官方微博、微信、“防城港掌上法院”APP等平台,推行网上预约立案、查询案件流程、远程视频接访、网上庭审直播等工作,让群众足不出户,就可以享受到便捷的司法服务。
对于弱势群体,两级法院进一步加大司法救助力度,2015年,共依法减免缓诉讼费547万元,对166名困难当事人发放司法救助资金92万元,保障经济困难的群众打得起官司。
积极参与社会治理
为将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,两级法院切实转变理念,依托巡回法庭建设积极构建多元化解决纠纷机制,推出了一系列便民利民的服务举措。
东兴市法院结合边境地区实际,设立了具有特色的医患纠纷巡回法庭、家事巡回法庭、中越商事纠纷特别巡回法庭。医患纠纷巡回法庭专门为人民调解各类医患纠纷事件,开创了广西区在医院内设立法庭的先河;家事纠纷巡回法庭专门负责审理婚姻纠纷、继承纠纷、子女抚养纠纷等家庭案件,该院2015年被确定为全区家事审判改革试点法院;中越商事纠纷特别巡回法庭专门调解中越两国边民的商事纠纷,指派两名精通越南语的法官进驻法庭,2015年调解纠纷案件62件,为中越双方边民调解成功兑现金额280多万元,取得了良好的社会效果。
港口区法院创设“工业巡回法庭”,推行“一企业一法官”制度,向重点工业项目派驻联络法官,实行定点联系、走访调研、上法制课等方式,服务工业企业发展。巡回法庭2015年共受理涉企案件98件,62%案件以调解方式结案。
防城区法院以与越南仅一河之隔的那良法庭为基点,通过设立法庭驻村调解联络站,指派驻村法官,聘请村干部为调解联络员,加强司法调解与人民调解联动,坚持法官下访,深入村屯巡回办案,开展法制宣传教育等方式,积极打造“无诉边境”。近三年,那良法庭共受理各类纠纷案件586件,其中调撤率87.50%,服判息诉率99.75%,无一例信访投诉。
上思县法院以全国人民陪审员改革试点法院为契机,深入开展“一村一法官一陪审员”、创建“无诉村屯、社区”活动,在全县87个村屯、社区挂牌设立“法官工作室”,法官进村入为民解忧,并以“法律四进”为载体,开展模拟法庭进校园、巡回法庭进村屯、普法晚会进社区等活动加大普法力度。
如今,在“十三五”开局之年,站在新的起点上,防城港市两级法院全体法官及其他工作人员在市委的坚强领导下,必将团结一心,奋力拼搏,以群众的满意为最高要求,创平安、保稳定、促发展,为建设平安和谐的美丽新港城护航助力。