法官员额制改革之后，司法责任制的落实成为改革的重点。为落实《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》和自治区高级法院法官员额制改革会议的部署，为合理构建符合防城港市法院实情并能科学促进审判质效提升的审判团队。近日，防城港市中院出台实施《关于组建审判团队的意见》。

该院组建审判团队工作从去年员额法官确定之后就开始着手，由院长亲自担纲，政治部、审管办、研究室等部门组成审判组建团队工作组，对本院近年来受理的案件情况、审判质效、法官办案数等进行充分调研，并广泛听取员额法官的意见建议，坚持以目前的业务庭室为基础，兼顾考虑各院领导的分工情况，并坚持从全院大局和整体审判工作要求出发，重视调动入额法官的工作积极性，有利于保证案件质量，推动案件效率提升的目标，尽可能做到科学合理，采取最有效发挥团队整体效益的方案。

防城港市中院审判团队组建的主要做法和特点有：

一是坚持以法官为中心、以审判质效提升为重点。让优秀的法官充实到审判第一线，每个审判团队设立几个审判小组，按照“1：1：1”或“2：1：1”的模式落实，明确每一个法官的办案任务和工作要求，让法官依法独立办案，裁判文书由审判长签发，团队领导负责监督指导，法官会议发挥集体智慧提供决策参谋意见，推动审判执行工作质效提升。

二是坚持强化监督指导，院领导亲自担纲带队。该院对现有的审判力量优化配备组建为立案、综合、刑事、民商事、行政审监、执行等6个审判团队，每个团队至少由一名院领导或专职审委担任团队负责人，加强审判执行工作的指导和监督，并根据实际需要下设几个审判小组。

三是坚持繁简分流，着力构建多元化纠纷解决机制，化解案多人少问题。如该院组建的立案审判团队分为2个审判小组：一组对收到的案件及时作初步的繁简分流，将简案马上交由综合审判团队负责办理。将繁案按类型及时分流至刑事、民商事等各审判团队。另一审判小组负责申请再审审查案件的审理及完成信访工作任务。

四是创新成立综合审判团队。由院长和审判综合部门的入额法官组成，除负责请示案件的审理外，下设民商事调解小组（速裁小组）及刑事审判小组2个小组。对立案审判团队分流出来的民商事简要案件、刑事附带民事上诉案件进行及时调解，力争在诉前化解矛盾，如无法调解的则及时审理，对以往直接涌入审判庭的案件进行有效截流，减轻其他专业审判团队法官的负担，让法官更加集中力量办好重大疑难案。这方面的尝试力求取得实效，并为基层法院化解案多人少的难题寻找样板。

    五是尽量减少法官承担行政事务，让法官集中精力办案。如刑事审判团队进行大胆的创新尝试，将原有的刑一、刑二庭整合，加上分管副院长、入额的副调研员，分成案件指导组、重大疑难案件审理组、未成年人犯罪审判组、综合组等4个审判及工作小组，明确人员分工，其中材料报送、参加会议、开展党建等行政事务工作由综合组统一负责，减少法官行政事务的负担。