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上思法院司法建议促进依法行政
作者:上思县人民法院 黄夏蓉  发布时间:2017-03-15 17:10:08 打印 字号: | |

加强司法与行政良性互动,促进依法行政和法治政府建设,是人民法院行政审判工作的一项工作要点。近年来,上思县人民法院通过司法建议、与县政府法制办进行交流研讨等方式,在促进行政机关依法行政的工作中取得初步成效。

2017年3月8日,上思法院分别针对上思县两个行政机关申请强制执行存在的程序瑕疵问题作出司法建议书,于3月9日送达了被建议的行政机关,并抄送上思县人民政府法制办。同时,上思法院行政庭法官与县政府法制办工作人员就现行行政机关执法过程中存在的问题展开了深入的交流研讨。

2017年1月,新年伊始,上思法院行政庭就收到了5个非诉执行审查的案件,承办案件的陆法官在详细查阅了这几个案件的证据材料,申请强制执行的申请材料,对比《中华人民共和国行政强制法》的法律规定之后,发现这几个案件存在着类似程序问题,上思县人力资源和社会保障局作为无强制执行的行政机关申请人民法院强制执行,却没有注意申请执行的法定期限问题,申请强制执行超期以及申请执行前未进行催告。与之相似的是,上思县食品药品监督管理局也存在着程序问题,诉讼期限未届满,未到申请强制执行的法定期限便向人民法院递交了执行申请,申请强制执行。作为一名资深的审判员,陆法官立即认识到了相关问题,向上述两个行政机关详细说明了其存在的问题,进行及时纠正,以避免类似问题产生。为了让行政机关更清楚了解行政行为存在的程序问题,有利于进行纠错整改,促进行政机关依法行政,上思法院针对这几个案件发出两份司法建议,并于3月9日送达上述两个行政机关,建议其加强对《中华人民共和国行政强制法》的学习,注意法定程序问题。

为了加强司法建议的社会效果与法律效果,督促行政机关纠错,上思法院在发出司法建议的同时,将两份司法建议书抄送县政府法制办,并与县法制办就《上思县人民政府关于加强和规范行政机关落实反㱮司法建议工作的意见》进行深入探讨,县法制办也表示在今后的工作中继续监督、督促各行政机关依法行政,督促纠错整改,并及时组织各行政机关对行政执法相关行政法律法规进行系统学习。

司法建议是人民法院坚持能动司法,依法延伸审判职能的重要途径,行政审判中就某些程序上有瑕疵的行政行为向有关行政机关提出司法建议,是督促行政机关纠错改正的有效途径。本次发出的两份司法建议,是上思法院贯彻执行《最高人民法院关于加强司法建议工作的意见》的具体表现,也在强化司法监督、树立司法权威、延伸审判职能、扩大办案效果方面发挥了重要的作用。

责任编辑:黄琼
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