以其所谓“退伍救助金”被相关部门侵吞为由，多次到各级政府部门信访，进京非法上访，并缠访、闹访、辱骂、威胁接访人员，严重扰乱相关部门的正常工作秩序，10月16日，上思县人民法院以扰乱国家机关工作秩序罪，依法判处被告人黄某贵有期徒刑一年二个月。

法院审理查明，被告人黄某贵在1969年3月应征入伍，1969年6月15日至1969年7月3日在役逃跑共5次。1969年9月9日经广州军区空军政治部审查，批准黄文贵中途退出现役。退役后，黄某贵以听别人说国家给其发了一笔“退伍救助金”，但其一直未领到该款，认为该款被政府侵吞，为此其2010年开始上访。

2011年乡政府、县政府、市政府三级部门均已明确给予黄某贵书面答复，经查实确定并无其所称的“救助金”。黄某贵系因严重违纪，经批准中途退出现役，故并无相关救济金，其所信访的事项并不存在。黄某贵的诉求属三级终结诉求，相关部门亦已告知其若就同一诉求继续信访，任何部门均不再受理。

黄某贵不服政府的答复，并不听信访联席办工作人员的劝说，2011年至2016年期间，仍以同一诉求继续上访，并反复多次到北京市中南海周边地区非信访部门非正常上访，被北京市公安局、上思县公安局多次训诫、依法拘留。黄某贵多次到上思县信访联席办和乡政府办公室，其不但不听工作人员劝说，还大吵大闹、辱骂威胁工作人员，说出“砍下你的头”等狠话，其行为已严重影响到相关部门的日常工作秩序，给工作人员心理带来严重负面影响。

法院审理认为，被告人黄某贵多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果。公诉机关指控其扰乱国家机关工作秩序罪名成立。由于被告人黄某贵当庭自愿认罪、悔罪，法院予以从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依法判决被告人黄某贵犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑一年二个月。

法院提醒，信访是法律赋予公民的权利，但公民应当正确行使，任何人都必须依法反映、解决合理诉求，不能以缠访、闹访、非访等非常规手段扰乱国家机关工作秩序和社会治安秩序，这种行为是在挑战和破坏法律，给社会带来严重危害。对于非法上访等违法行为，法院作为国家审判机关，将坚决依法打击，绝不姑息纵容。

上思法院将进一步加大规范涉诉信访秩序工作力度，依法打击非法上访，为经济社会平稳较快发展提供强有力的司法保障，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。