“终于拿到工钱了,可以安心过年了!”今年1月初,某酒楼拖欠颜某等25人32.1万元工资一案,在东兴市法院的高效执行下,不到一个月的时间促成各方达成执行和解协议,得到当事人高度赞誉和社会广泛认可。
年末岁初,农民工讨薪又成为了热点话题。为解决拖欠农民工工资问题,防城港市两级法院充分发挥审判职能作用,依法公正高效办理拖欠农民工工资案件,运用法治思维和方法解决欠薪矛盾,千方百计维护农民工合法权益,努力让农民工当事人在每一个司法案件中感受到司法的公平和温暖。
“三优、四快”办案原则 让农民工省力省钱打官司
2017年9月25日中午,港口区法院财务室里欢声笑语,8名农民工正在认真核对自己的银行卡账号,每个人脸上都洋溢着笑容。当天,该院成功执结了黄某等人劳动争议纠纷系列案,8名农民工在法院的帮助下拿到了被拖欠了一年的共11万元工资。
在受理该系列案的当天,该院便为民工们办理了缓交诉讼费审批手续,并为他们开通了“讨薪”绿色通道,采取优先执行的方法,从立案到执结,用时不到一个月。
对涉农民工案件,全市两级法院坚持“三优、四快”的办案原则,即“优先立案、优先审理、优先执行”和“快立、快调、快审、快执”,并开通绿色通道,实行“一站式”服务。2017年,全市法院共受理拖欠民工工资案件373件,审结362件,涉案金额3190.92万元。受理拖欠工资执行案件126件,执结123件,执行到位标的1086.98万元。
法官在审理中发现,此类案件往往涉案人数众多,民工讨薪难,维权举证难、周期长,较易引发群体性事件,影响社会稳定。为此,两级法院设立农民工维权岗,专门负责审理涉农民工案件,在诉讼服务中心设立农民工专项窗口,方便农民工起诉。中院和防城区法院还设立了公益律师援助工作站,免费为农民工当事人提供法律援助、司法咨询等服务。
对案件事实清楚,法律关系明确的涉农民工劳动争议纠纷,两级法院成立了速裁审判团队进行高效审理,推行案件繁简分流,发挥速裁程序及时、简便、快捷的优势,切实降低诉讼成本,提高诉讼效率。2017年,中院速裁团队劳动争议案件审理平均每件不到30天。
构建多方联动机制 共筑农民工权益保护屏障
2017年12月27日,两级法院联合人社局召开了全市劳动人事争议裁审衔接联席会,会上,各方共同协商制定了《2017年防城港市劳动人事争议裁审衔接会议纪要》,就20多个劳动争议纠纷疑难问题处理方法达成共识。
一直以来,两级法院与劳动仲裁部门不断拓宽沟通渠道,建立裁审信息交流平台,定期召开联席会议,沟通协调争议仲裁与诉讼中的受理范围、程序衔接、法律适用标准等问题,逐步建立健全裁审受理范围一致、标准统一、程序有效衔接的新规则新制度,并加强对疑难复杂、重大劳动人事争议问题的研讨,推进裁审工作有序衔接。
拖欠农民工工资是个复杂的社会问题,两级法院强化多部门联合治理工作模式,进一步完善与劳动保障、公安、检察机关间的信息共享、案情通报、案件移送等制度,综合运用强制执行、教育引导、联动协调、司法救助等手段,多渠道解决农民工“讨薪”的突出问题,形成打击拖欠农民工工资行为的高压态势。
此外,着力构建多元化劳资纠纷解决机制,建立司法调解、人民调解、行政调解“三调联动”的调解机制,通过纠纷预警、提前介入等诉前对接举措,及时化解矛盾。2017年,全市两级法院调撤涉农民工工资案件126件,调撤率35%,妥善化解了劳动纠纷。
打击恶意“欠薪”行为 切实维护农民工合法权益
“法官,我现在就把拖欠的工资还了,你赶紧把我名字从黑名单中撤下来吧,不然这生意没法做了。”1月16日,失信被执行人朱某主动联系港口区法院执行法官,并将拖欠的8万元工资款履行完毕。
据悉,2017年12月18日以来,全市法院在当地报纸、电视台、闹市街头大屏幕及法院官网微信,全方位强力曝光400余名失信被执行人名单,当中含有不少拖欠工资的企业及个人。
此次曝光活动是防城港市法院开展涉民生案件集中执行行动的一记重拳。年关将至,全市两级法院于2017年12月11日起开展涉民生案件集中执行行动,加大对涉及人民群众生存生活的追索劳动报酬、医疗损害赔偿等民生案件的执行力度,对涉民生案件优先执行,依法采取各项强制措施,强力敦促被执行人履行义务,并做好司法救助工作,切实保障困难农民工寻求法律救济的权利。
截至目前,全市两级法院执结涉民生案件83件,执行到位金额78.34万元,其中,执结拖欠农民工工资案件28件,发放金额16.48万元。实行司法救助人数127人,发放救助金额25.4万元。
对拒不执行判决、裁定的被执行人,情节严重的,法院依法追究其刑事责任,持续加大对恶意欠薪行为的惩处力度。此前,防城区法院因被执行人文某恶意欠薪而以拒不支付劳动报酬罪判处其有期徒刑一年六个月,并支付申请执行人工资24.26万元,沉重打击“老赖”的嚣张气焰。
为扩大此类案件的社会效果,两级法院加强普法教宣传教育,教育引导企业经营者依法用工、按时足额支付工资,增强农民工法律意识,引导农民工依法理性维权。在元旦、春节等重要时间节点举行集中发放涉农民工工资执行款活动,营造为农民工维权的强大声势,形成全社会关心农民工的良好舆论氛围,切实温暖农民工的归乡路。