基本解决执行难工作已经到了攻坚、决胜阶段。防城港市两级法院把基本解决执行难作为法院工作的重中之重，创新驱动，精准发力，大力加强执行工作，坚决打赢基本解决执行难决胜战，努力维护胜诉当事人合法权益，实现社会公平正义。

繁简分流 提升质效

2017年，防城港市法院共受理执行案件4312件，结案3968件，结案率92.02%。与上一年相比，受理案件数增长45.09%，结案率提高5个百分点。

在收案数量大幅度增加，办案法官没有增加的情况下，为解决案多人少矛盾，防城港市法院积极探索繁简分流模式，实行简案快办，繁案精办。

两级法院通过组建执行团队，开展岗位大练兵、业务大培训，作风大整顿，实现执行团队化、规范化、专业化和警务化，将执行人员分为财产查控组、简易案件速执组和普通案件精执组。查控组负责调查财产状况，及时采取保全措施，分类分流繁简案件。速执组负责简易案件执行。精执组负责普通疑难案件执行。

查控组根据被执行人及财产查找、变现处置等难易程度，及时分类分流简易快执案件和普通精执案件。2017年，全市法院63.38%的案件由简易速执组执结。收案数上涨，结案率提高，实现了“简”出效率，“繁”出精品。

与此同时，加强信息化应用，提高执行工作质量和效率。

大力推行网络司法拍卖，2017年，全市法院通过网拍系统发布拍卖标的物201件，成交率 49.07%，成交金额3537.47万元，节省佣金167.26 万元。

今年2月，防城港市某信用担保公司负责人将一面绣有“重拳出击为企业保驾护航 执法如山给企业排忧解难”的锦旗送到港口区法院执行局局长葛译超手中，感谢法官通过司法拍卖程序帮助他们执行回了1600余万元。

查控前置 加强配合

1月25日，防城区法院快速办理一起标的额为400多万元的诉前保全案件。

该案中，为了防止九江某公司转移财产，防城港某公司向法院申请诉前保全。在收到财产查控申请书后，法官立即启用总对总网络查询系统进行查询，发现该公司在九江某银行有足够的存款后，法官立即远赴九江依法对该公司的银行卡账户进行冻结，整个操作过程均可在查控系统进行实时监控。

防城港市法院将财产查控前移至立案窗口这一创新举措得到了自治区高院的充分肯定，并在全区法院进行推广。2月27日，全区法院执行工作现场会在防城港市召开，来自全区各级法院的院长、执行局局长现场观摩了防城区法院保全案件财产查控前置的操作演示。

财产查控前置的成功做法同样应用于立审执各阶段。2015年起，防城港市两级法院探索实行财产查控前置，将网络执行查控节点前移至立案窗口，在诉前保全、诉讼保全及强制执行阶段，对被申请人、被执行人的财产状况进行查询，发现可供保全、执行的财产，立即采取查封、扣押、冻结等措施，减少了案件周转时间，及时维护申请人合法权益。

近日，中院审理一起建筑工程施工合同纠纷案，在立案阶段利用网络查控系统查询、冻结被告银行存款3182万元，促成当事人诉讼中达成调解协议并履行完毕。

2017年，全市法院利用网络查控系统提起查询13198次，查询、冻结银行存款 5.58亿元，查封车辆207辆、土地94宗、房产632套。

悬赏机制 整合力量

今年年初，港口区法院与中国人保财险公司签订“执行悬赏”保险合作协议书，共同推出“执行无忧”悬赏保险。申请执行人购买该保险后，法院和保险公司联手通过多种媒体平台向社会发布悬赏公告。举报人提供被执行人下落及财产线索且经法院核实有效、执行到位后，即可获得由保险公司依约支付的悬赏金，最高可达到20万元。

这是该院与保险公司跨界合作，发动社会力量破解“查人找物”难题的又一创新举措。

为解决申请人担保困难，全市法院与保险公司协作，探索实行悬赏执行担保机制，以出具保函方式为诉前、诉中及执行、仲裁程序中财产保全提供担保，无需申请人提供同等价值财产，减轻保全负担，使申请人充分利用保险担保方式保全财产，

另外，两级法院用足用好强制措施，实行“四个一律”：所有执行案件一律制发报告财产令；对符合条件的失信被执行人一律公布“黑名单”；对转移财产、拒不履行生效裁判、阻碍执行等违法行为一律拘留、罚款；对拒不执行判决、裁定构成犯罪的一律追究拒执罪。

2月6日上午，一个满脸愁容的中年男子来到防城区法院，说自己的照片和身份信息在朋友圈传开了，成了人人讨厌的“老赖”。眼前这个让执行法官苦苦寻找了几个月的被执行人黄某某，竟然主动来还钱。

就在前一天，防城区法院在该院微信公布86名贴有头像的“失信老赖”名单，一经公布就被大量转发，一天点击阅读量达12000次。第二天就有6名“老赖”主动找到法官，要求还钱或表示愿意还钱。

据悉，全市法院在当地报纸、电视台、闹市街头大屏幕、动车站购票大厅大屏幕及法院官网微信集中曝光失信被执行人名单。同时还通过执行联动工作机制，向政府部门、金融机构、被执行人所属行业等进行通报，在政府采购、融资贷款、工商注册、购置房产、限制高消费等方面给予信用惩戒。

2016年以来，全市法院已将1013名失信被执行人信息向社会公开，212人慑于信用惩戒威力自动履行债务970万元；拘留81人次，罚款13人次，限制高消费、限制出境1452人次；移送公安机关追究被执行人拒执罪30人，判决拒不执行判决、裁定罪3人。