4月24日，防城港市中级法院召开新闻发布会，院党组副书记、副院长李洪波通报全市两级法院近年审理因整顿、治理违法占地、违法建设行为（以下简称“两违”）而引发的行政争议案件以及土地征收征用行政案件的基本情况，分析此类案件及行政机关败诉的情况及特点，对加强和改进“两违”执法和土地征收征用工作提出司法建议。

发布会现场

发布会通报，近年来，随着防城港市城市建设、重大项目建设的加快推进以及农村经济的快速发展，因整顿、治理违法占地、违法建设行为而引发的行政争议案件和土地征收征用行政案件日趋增多，对防城港市的社会和谐稳定和经济发展大局产生一定影响。

为更有效预防和及时化解“两违”和土地征收征用行政争议，发挥行政审判助推依法行政、服务发展大局的职能作用，防城港市中级法院对2012至2019年间审理“两违”和土地征收征用行政案件进行统计、梳理和分析，发布《“两违”行政案件和土地征收征用行政案件司法审查报告白皮书》（以下简称白皮书）。

通报审判情况

白皮书指出，2012至2019年，防城港市两级法院共受理“两违”和土地征收征用行政案件217件（一审167件，二审50件），审结216件，年均结案率为99.54%。审结案件中，判决、裁定驳回起诉、驳回诉讼请求及维持行政机关行政行为的案件128件，占59.26%；经协调原告撤诉31件，占14.35%；判决撤销行政行为或判决确认行政行为违法、判决行政机关赔偿、补偿57件，占26.39%，赔偿、补偿金额共计3679511.37元。

防城港市法院审理的“两违”和土地征收征用行政案件存在收案数占比不高但呈上升趋势，涉及面广，行政机关败诉率较高，判决赔偿、补偿案件金额和数量占比较重，通过协调方式解决行政争议的难度较大等特点。

为破解“两违”执法和土地征收征用行政争议难题，助推法治政府、诚信政府建设，白皮书建议，一是要运用法治思维和法治方式化解矛盾，牢固树立职权法定、程序正当、证据意识、诚实信用、执政为民的理念，确保行政机关正确行使权力。二是建议完善监督和激励机制，强化宏观指导和行政层级内部监督工作，建立败诉案件研判分析和责任追究制度，完善行政机关负责人出庭应诉、履行生效行政裁判绩效考评机制，加强执法业务培训，进一步促进依法行政。三是建议加强行政与司法的良性互动，建立多元化纠纷解决机制，针对矛盾尖锐的问题做好评估和预案工作，有效防范和化解行政争议，实现执法办案法律效果和社会效果的统一。

参会人员

媒体记者、人大代表、政协委员以及防城港市司法局、自然资源局、城市管理监督局、土地征储中心等单位的相关业务负责人参加了新闻发布会。