近年来，防城港市两级法院以满足人民群众多元司法需求为立足点，结合辖区的实际情况，探索特色司法服务品牌，推进多元解纷机制建设，推动诉源治理新实践，打造具有防城港特色的多元解纷机制。

“一村一法官”全覆盖

 “听说有法律问题可以直接在社区联系到法官，这是真的吗？”7月9日，东兴市中山社区收到群众周某的法律咨询，负责该社区的法官吴祖环随即到现场对周某的法律疑问进行解答。

“法官亲自到村里为我们答疑解惑，这些法律问题通通解开了。”5月18日，防城区法院滩营法庭负责人张耀福一行到滩营乡平旺村委接访了一起山林土地纠纷案件的当事人，向村民代表解读该案的相关法律法规及诉讼流程等问题，做好释法息诉和思想疏导工作。

这是两级法院“一村一法官”工作的剪影。为服务群众“最后一公里”，各辖区法院结合当地实际，指派法官包片到村屯社区，负责为当地民众提供法律咨询、调解矛盾纠纷、开展巡回审判、深入村屯排查、听取社情民意、指导人民调解、普及法律知识等服务。

其中，东兴市法院指派35名干警分别深入东兴市辖区41个行政村及社区，力求做到声声有回应、事事有着落；防城区法院全院在编在职干警分成7个工作小组到防城区161个村(社区)开展法律服务工作；上思县法院指派23名法官每月至少一次深入到全县90个行政村（社区）排查、化解社会矛盾纠纷；港口区法院指派12名法官为港口区41个村（社区）提供法律咨询、调解指导等司法服务。

“一村一法官”在防城港市各行政村（社区）实现了全覆盖。通过让法官当好普法宣传员、法律咨询员、纠纷调解员，主动融入诉源治理机制建设中，实现群众呼声早听到、矛盾纠纷早化解、群众合法权益早维护，畅通了服务群众的“最后一公里”。

特色法庭强服务

“法院工业巡回法庭的法官经常走访我们公司，帮助解决劳动合同签订、劳动报酬标准等法律方面的问题，有力支持我们企业健康发展。”6月16日，港口区法院工业巡回法庭的法官来到盛隆公司走访，该公司总经办法务张晖感谢法官为企业排忧解难。

两级法院依托基层法庭，积极推动海边山特色司法品牌建设。实践中，港口区法院设立了工业巡回法庭，推出“一企业一法官”工作机制，定期派法官深入企业排忧解难。防城区法院设立江山旅游法庭，管辖江山镇辖区内的各类民事纠纷，特别是旅游消费纠纷；在华侨聚居地十万山瑶族乡设立侨乡巡回法庭，以大菉法庭为牵头单位，联合该乡综治办、派出所、司法所、人调委、华侨林场、社区、村委会等11个单位和组织组成调解成员单位，及时有效化解归侨及当地群众的矛盾纠纷；东兴市法院在原有中越商事纠纷特别巡回法庭的基础上，设立中越跨境金融消费纠纷双语调解室，加强跨境金融消费维权工作。

“法官在家门口开庭办案，我不用出门就拿到了赔偿款，真是太方便了。”“我们村民既旁听了生动的庭审，也学到了相关的法律知识，这个巡回审判真给力。”日前，防城区法院那良法庭的法官们深入峒中镇坑村巡回审理一起排除妨害纠纷案，并邀请司法所、派出所和村委会的干部到场，共同做双方当事人的联动调解工作，当庭达成了调解协议，并当场兑现赔偿款。

对于法庭的法官而言，走进田间地头开展巡回办案，早已成为他们工作中的一部分，这些各具特色的法庭正在发挥前沿阵地的作用和功效，从源头上化解矛盾纠纷。

诉调对接聚合力

“没想到还没立案就能把纠纷化解，真是太方便了。”7月8日，在防城区法院特邀调解员“宝哥”的主持下，原告某银行与被告吴某某、项某某等人达成调解协议，法院对上述案件作出了司法确认裁定书。

防城区法院充分发挥临退休法官审判经验丰富的特点，返聘退休法官许德宝作为调解指导员，负责指导多元化纠纷调解、处理涉诉信访等工作。揭牌成立“宝哥调解工作室”后仅一周时间里，“宝哥”就成功调解了6件金融借款合同纠纷案件，诉讼标的共计170多万元。

两级法院健全诉调对接机制，在本辖区工商行政管理局、交通警察大队、乡镇或街道办司法所等部门设立诉调对接中心，构建“1+N”的多元矛盾化解机制，充分发挥司法调解、行业调解、行政调解、人民调解的作用，加强诉前调解，积极推进诉源治理。

5月28日，港口区法院工业巡回法庭与企沙边境派出所联动化解一起发生在工业园区内的交通事故纠纷，既维护了受伤人员的合法权益，也保障了企业正常生产经营。

两级法院积极搭建平台，推动法院为主导的多元纠纷解决机制建设。中院特邀市医患纠纷人民调解委员会、电力行业纠纷人民调解委员会、婚姻家庭矛盾纠纷人民调解委员会、保险行业纠纷人民调解委员会等四个行业调委会为特邀调解组织，特邀23名具有专业知识和技能的人员为特邀调解员进驻诉讼服务中心，共同推动矛盾纠纷诉前化解。

各基层法院结合实际狠抓多元纠纷解决机制建设，上思县法院与六个单位建立第三方联动调解工作机制，引入社会第三方力量构筑联动调解平台，设立平江村巡回办案点，运用人民陪审员民间智慧化解矛盾纠纷。防城区法院成立涉侨纠纷调解工作室和聘用涉侨纠纷特邀调解员。港口区法院成立驻防城港保险行业协会保险合同纠纷调解工作室，特邀人大代表、政协委员、人民调解员、人民陪审员、律师等参与调解工作；东兴市法院设立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，形成婚姻家庭纠纷调解工作合力。

群众的司法需求在哪里，法院的司法服务就跟到哪里。今年上半年，两级法院通过多元解纷机制调解纠纷214件，为诉源治理和多元解纷探索出了防城港经验。