陈雁，现任防城港市中级人民法院审委会委员、民二庭庭长。该庭主要负责审理国内商事纠纷和破产案件，而破产案件主要由陈雁主办。陈雁围绕中心服务大局，最大限度发挥司法能动作用，努力扎实推进破产办理各项工作的落实，并取得良好成效，获评2019年度机关先进员额法官荣誉称号。

    勇挑重任审理好破产案件

破产案件最大的特点是涉及的利益主体多，有债权人、债务人、管理人、企业职工以及政府部门等，法律关系复杂，需要处理的事务多，且处理稍有不当，容易引发群体性、突发性事件。

毫不夸张地说，承办一个破产案件的工作量相当于数十个普通的民商事案件。即使陈雁已经扎根法院20多年，有着丰富的民商事审判工作经验，但在2017年初次接触破产领域时，她依然是个新手。

2017年以前，该院还未曾受理过破产案件，近年来受经济结构调整、产业转型等因素影响，防城港市企业破产案件数增长迅速。陈雁毅然选择迎难而上，敢于审理涉众型的重大疑难复杂破产案件，面对巨大的工作量，忙而不乱，担当尽责。

“虽然破产案件头绪多、周期长，但是妥善处理一起破产案件可以解决几十甚至上百个具体问题，成就感很强。”初涉破产审判，陈雁的干劲十足，把破产审判工作当做了一项充满成就感的事来对待，在办理完商事案件的同时，2019年共主办破产案件15件，审结13件，结案率86.67%。

破产重整助力盘活企业

一提起破产，很多人都会以为企业即将倒闭。不过，在陈雁这里，深陷困境的企业却有可能“起死回生”。

“睡宝”床垫曾经在广西家喻户晓，2012年以来，因资金链断裂而陷入经营困境，企业共负债近30亿元，涉及债权人、企业职工、购房户等近2000人，迫切希望通过破产重整程序来扭转困境。

“破产审判不仅是司法难题，也是社会难题，涉及到社会方方面面的因素。‘政府牵头、法院主导、部门联动’是我们破产审判工作的指导方针。”陈雁依据这样的思路来开展破产审判工作。

陈雁运用司法智慧，积极探索跨地区合并重整，通过政府牵头、法院主导、部门联动，最终，成功重整了广西睡宝集团、广西金狮城地产有限公司等23家关联企业破产重整案，挽救了广西知名品牌企业，有效释放闲置土地，最大限度维护职工及债权人的合法利益。该案入选了2019年广西法院司法保障民营经济发展典型案例，并得到市委、市政府领导的批示肯定。

陈雁坚持“少破产清算多破产重整”及平等保护债权人及债务人合法权益，尽可能提高债权清偿率理念。

创新破产审判工作

陈雁高度重视破产案件的审理，站在我国经济发展进入新时代、我国社会主要矛盾发生变化的高度，勇于担当，进一步发挥审判服务经济社会发展职能，按照中央推进供给侧结构性改革、稳妥处理“僵尸企业”的总体要求，严格依照相关法律规定，积极探索推进破产案件的审理进程，并及时公开审理进度，最大限度保护债权人和企业职工的合法权益，为优化全市营商环境，推动经济高质量发展提供强有力的司法服务和保障。

在妥善办理好破产案件的同时，陈雁积极探索和创新破产案件简化审理程序，努力缩短破产案件审理期限。她在5个多月时间内快速审结了广西工业和信息化委员会在册非国有“僵尸企业”广西东方紫荆餐饮管理有限公司破产清算案件。

对于彻底丧失竞争力且无产可破的“僵尸企业”，陈雁也要想方设法维护企业职工的合法权益。她充分发挥破产企业处置协调联动机制作用，成功审结了防城港市国大糖业发展有限公司破产清算案，该厂139名职工领到了被拖欠4年多的工资128万元，有效维护了社会稳定，收获了破产案件管理人和企业职工分别送来的两面锦旗。

    营造法治营商环境

    陈雁不光“破案”，还将实践升华为理论。全院服务保障“三大攻坚突破年”活动领导小组办公室设在民二庭，陈雁作为民二庭庭长并兼该办公室主任，充分发挥了中枢作用，积极参与起草《防城港市中级人民法院关于开展服务保障“三大攻坚突破年”活动的实施方案》、《防城港市中级人民法院关于为优化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》为全市法院优化营商环境提供行动指南。

她还多方联动，积极参与起草市政府办公室关于建立防城港市破产处置府院协调联运机制的有关规定及成立企业破产援助专项资金，积极协调推动优化营商环境“执行合同”、“办理破产”等指标工作的落实，指导完成中院营商环境相关台账和数据的收集以及第三方对我市营商环境“执行合同”、“办理破产”的评估工作。

在新冠肺炎疫情防控期间，为更好地指导企业理性面对，做好疫情期间合法合规有序复工复产、减少损失，她积极推动，和市工商联联合出台了《关于民营企业疫情期间法律风险防控的建议》，并及时下发到企业手中，及时对民营企业遇到的法律问题答疑解惑。

“破产审判工作极具挑战性，作为一名法官，能参与到改革浪潮中，为服务大局履行职责，我荣幸而自豪。”从审理破产案件的新手到能手，陈雁耗费了大量的精力，但是能够为推动经济社会发展贡献力量，她自豪而无憾。